鹽業改革方案落地一年 你家的舊罐裝上新鹽了嗎？

“食鹽種類多了，但是價格差異有點大。”今年62歲的成都鋼管廠退休職工劉女士在超市挑選食鹽時“花了眼”。1月25日，記者在成都一超市隨機采訪了多位市民，跟劉女士有一樣困惑的消費者不在少數。

 《四川省鹽業體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)明確從2017年1月1日開始，放開我省食鹽出廠、批發和零售價格，由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。截至目前，鹽業體制改革已落地一年，市民的餐桌是否更加有鹽有味?

 全球品牌紛紛入川 市場選擇空前豐富

 “這是重慶產的食鹽，一袋300克售價6塊錢。”成都家樂福連鎖超市導購員告訴記者，來自重慶鹽業集團的天一井加碘富硒鹽是超市內賣得比較好的一款食鹽。“價格比本省產鹽要貴一倍，但是包裝精美，還是品牌食鹽，富含多種微量元素。”

 而法國、澳大利亞等國高端食鹽也通過一些連鎖超市的進口食品專區進入四川。其中，由中鹽原裝進口法國卡馬格海鹽一罐250克售價高達100元。

 除本省制鹽企業外，重鹽集團天一井、中鹽新干鹽化有限公司等省外制鹽企業生產的食鹽占比較大。而此前占比較大的四川南充順城鹽化有限責任公司、四川久大制鹽責任有限公司等四川制鹽企業生產的食鹽則在超市中難覓蹤跡。

 “目前，四川市場食鹽供應充足，不同價位的商品可以滿足消費者的不同需求。”省鹽業局局相關負責人表示，消費市場的傳統食鹽價格近一年基本沒有變化，但是，外地甚至國外的高端食鹽價位則明顯偏高。

 近日，四川省鹽業監管體制改革職能移交工作會在蓉舉行。此次會議標志著由省經濟和信息化委承擔鹽業行業管理和食鹽專營管理、省食品藥品監管局承擔食鹽質量安全管理與監督的鹽業監管新體制已運行。有業內人士分析，鹽業體制改革的落地，打破了省外鹽企進川限制，一年之內，很多省外海鹽、湖鹽等相對成熟的產品紛紛入川，鹽業市場競爭加劇。“以生產井礦鹽為主的川鹽則選擇紛紛出川，尋找新的商機。”

 川鹽銷往全國各地 試水自建銷售渠道

 “自貢的制鹽優勢非常突出，目前，我們生產的食用鹽已經銷往了全國各地。”四川自貢馳宇鹽品有限公司銷售部負責人表示，《方案》允許制鹽生產企業進入流通和銷售領域，跨區經營，還可以自主決定生產多少，賣給誰，賣多少錢，在哪里賣，賣到哪里。“企業經營不僅自主了，利潤也增加了。”

 一位業內人士透露，在以往食鹽銷售的利益分配中，生產環節和流通環節獲取的利益比大致為1：3，大部分利潤被流通環節獲取。而制鹽生產企業進入流通和銷售領域，直接對接市場，原本只能拱手相讓的中間價差進入制鹽企業口袋，利潤自然會提升。

 最近一年，馳宇鹽品、聯峰鹽化等省內多家制鹽企業通過自建銷售網絡，從上游制鹽環節向下游銷售環節延伸，形成產銷一體的集團構架。

 “但是，自建銷售網絡并不是那么簡單。”馳宇鹽品相關負責人表示，自建銷售網絡首先花費巨大，其次是有沒有能力建渠道。以往制鹽生產企業只管生產不管銷售，以后能不能搭建順暢的銷售渠道，招攬有經驗的銷售人才，都是制鹽生產企業必須權衡的問題。目前，多數制鹽生產企業仍然由鹽業公司負責銷售。